Право ребенка иметь семью признано в России неотъемлемым на всех уровнях от бытового до нормативно-законодательного.

Общеизвестно, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, атмосфере счастья, любви и понимания. Каждый ребенок в нашей стране имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Именно поэтому определение ребенка-сироты в детское государственное учреждение является крайней мерой по его дальнейшему жизнеустройству.

Право ребенка жить и воспитываться в семье может быть реализовано в объеме и на уровне, благоприятном для развития его личности, в двух случаях: если сохраняется благополучная кровная семья и, если в соответствии с законодательно закрепленными социальными стандартами создается новая, замещающая ее, семья.

Существует несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: усыновление, установление опеки, устройство в приемные семьи.

Усыновление

Усыновление – это принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Плюсы:

• Усыновление позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Усыновленным ребенком приобретаются все отношения и права наследования, в том числе по достижению совершеннолетия.
• Для семей, усыновивших детей, государством предусмотрено:

- выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью:

- выдача государственного сертификата на материнский капитал женщинам, усыновившим второго и третьего ребенка, после достижения ребенком трехлетнего возраста;

- предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если ребенок в возрасте до 3-х месяцев;

- ежемесячные выплаты по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;

- иные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации для семей, имеющих несовершеннолетних детей.

Если до усыновления ребенку была назначена пенсия по потере кормильца, выплата ее продолжается и после усыновления в установленном порядке.

• Усыновление позволяет присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.

Опека и попечительство

Опека и попечительство – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за него. Органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Плюсы:

• Опека устанавливается в административном порядке (решением главы администрации района).
• Опекуну выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание подопечного и оплату его проезда на городском транспорте. Оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
• Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) предусмотрены гарантии прав на образование:

- право однократного льготного обучения на подготовительных курсах при поступлении в учреждения среднего специального и высшего профессионального образования;

- право государственного обеспечения.

• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется вне очереди жильё, если не закреплялось за ним право пользования жилым помещением на момент определения его формы устройства.

Приёмная семья

Приёмная семья – форма устройства с целью воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у приемного родителя - воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. Такая семья заменяет ребёнку пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание.

Приемная семья создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки и попечительства. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за воспитание приемного ребенка, срок исполнения обязанностей по договору засчитывается в трудовой стаж.

Приемным родителям выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание детей и оплату их проезда в городском общественном транспорте, на частичную оплату жилищно-коммунальных услуг, бытовое обслуживание детей. По отношению к ребёнку приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Плюсы:

Приемный родитель получает ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого устанавливается субъектом Федерации.

Кроме того, на каждого ребенка, принятого на воспитание на срок более 1 года, приемному родителю за счет средств областного бюджета выплачиваются однократно денежные средства на приобретение мебели.

Для решения вопроса о приеме на воспитание в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданину необходимо обратиться в управления социальной защиты населения администраций районов в городе по месту своего жительства и подать соответствующее заявление о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны или усыновители.